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来源:w88988 发布时间: 2013-08-29 10:55:51 点击:

中广网北京3月21日消息(记者费磊 苏玲)据中国之声《新闻纵横》报道,传言国家电网一分为五,国家电网正式否认。

18日,有媒体刊发报道,称新一轮电力体制改革正在酝酿,国家电网w88988优德娱乐场将拆分为五家w88988优德娱乐场。对此,昨天,国家电网w88988优德娱乐场发言人接受中央台记者采访,正式回应称:关于国家电网w88988优德娱乐场将拆分的报道与事实不符,目前没有接到任何即将拆分的通知或消息。

受这篇报道影响,国家电网旗下上市w88988优德娱乐场股价暴跌。许继电气和国电南瑞18日双双跌停;截至昨天收盘,这两家w88988优德娱乐场与平高电气等上市w88988优德娱乐场总市值减少52.69亿元。

记者随即向负责发改委电力市场改革研究的专家组成员之一,华北电力大学教授曾鸣求证,曾鸣教授表示,电力市场改革研究课题中从来就没有拆分国家电网的内容。

曾鸣:电力体制改革,电力市场是我们研究的主要内容之一,比如像低碳电力,可再生能源,智能电网,很多课题。关于电力体制改革下一步怎么走,国家发改委综合体制改革司还要安排课题。最后要交国务院下一步改革的建议,报告基本出来了,还没有最后完成。这几天,我看到网上这个国家电网w88988优德娱乐场的这个,我觉得是非常不负责任的。一分为五,那麽一分为八是不是更好啊?要有根据你才能发表一些东西。

就在昨天下午,国家电网w88988优德娱乐场体制改革办公室主任贾福清明确表示,在与国家发改委沟通后,国家电网得知“国务院深化2013年经济体制改革征求意见”中,并没有任何拆分国家电网的改革内容,这是一条严重失实的恶意报道。

其实,报道中“拆分国家电网w88988优德娱乐场有利于打破价格垄断”的说法,并不乏支持者。有观点认为,如果国家电网得以拆分,尽管区域电网w88988优德娱乐场在各自区域内仍然垄断,但对监管机构而言,其成本和效率可以相互比较。此外,还可通过股份制、多元化及上市等方式推动各w88988优德娱乐场资产、成本与收益的透明。实现电网单独定价,打破价格垄断。

其实早在2002年,国务院发布的《中国电力体制改革方案》中,就对当时的国家电力w88988优德娱乐场进行了拆分重组,成立了国家电网w88988优德娱乐场、南方电网w88988优德娱乐场以及中电投、华能等五大发电w88988优德娱乐场。但2004年后,尤其是国家电网w88988优德娱乐场提出建设全国特高压电网后,拆分电网的争议越发明显。

曾鸣教授指出,与文章中拆分国家电网w88988优德娱乐场论调相反的是,现在包括美国、英国在内的电力完全市场化的国家为了使更多的可再生能源并网,都在进行大区域电网整合。中国国际广播电台驻莫斯科记者燕玺介绍,俄罗斯政府近些年也在大力推进全国性的电网联网。

燕玺:以前各地区它有自己的相对统一的电力w88988优德娱乐场。各地区的电力w88988优德娱乐场相对又是分散的。实际上这两年电价上涨幅度超过了20%,所以时不时的都会有各地的居民进行游行集会抗议电价的不断上涨。最近两年从俄罗斯高层发出的声音,还是想把这些分散的电力w88988优德娱乐场统一起来,合并成一个大的国家电网。现在在政府的推动下还是比较明显的。现在俄罗斯最大的电力w88988优德娱乐场叫俄罗斯统一能源电力w88988优德娱乐场已经与一些大的w88988优德娱乐场进行了合并,现在已经成为在世界上排进前五名的大电力w88988优德娱乐场。

国家电网w88988优德娱乐场能源研究院高级工程师魏玢指出,电网本身具有自然垄断的属性。

魏玢:我一个用户家里只有一条线近来就够了。如果说有一家运用商再给我拉一条线实际上是一种浪费。这种重复建设的成本都会由用户来承担。但是你选谁的电,我们现在也在作大用户直接交易,就是大用户你可以选这家电厂的电,也可以选另外一个发电厂的电。但是电网还是要用这个网。不管谁来经营都是垄断的,因为他只能选这个网。这个网由一家来经营,由政府来监管,这是全世界共同的一种都是自认垄断的范畴。它这个网络的价格也应该是政府制定的监管价格。

针对“财新《新世纪》周刊”报道中将国家电网一份为五有利于打破垄断一说,厦大学能源研究中心主任林伯强认为,此前的改革把国家电网和南方电网分开,并没有使二者形成竞争的关系,没有打破电网的自然垄断属性。

林伯强:一个垄断现在拆开五个,那仍然是区域性的垄断吗。我们所谓的竞争是形成市场,在输与配方面做文章,形成买家与卖家之间的竞争。现阶段电价并不是国家电网来确定的,而是政府来定的。你现在拆这个东西,你解决不了电力市场的问题,解决不了竞争的问题,也解决不了成本的问题,那你到底要解决什么问题?我倒觉得简单地从资源的更顺畅的配置的角度去讲,一个网是不是比较通畅一些。

电力体制改革,下一步该怎么走?改革的重点又该放在哪些方面?对此,华北电力大学教授曾鸣认为,电力改革的核心是要先改革电价形成机制。

曾鸣:下一步体制改革,低碳环境下怎么改革。主要是通过国际比较进行反复论证。现在要定位于几个大事:一个可再生能源大量并网、另外中国能源的平衡。在这些大环境下再来谈未来中国电力体制的定位,包括其他方面应该怎么做。国家应该超脱于利益相关方,公正地来研究这个事情。(转载)

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